Alegaciones de Grupo Lobo referidas al contenido de la disposición adicional única. Compatibilidad de medidas vigentes. Proyecto de Orden por la que se modifica el anexo del Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO La Asociación Medioambiental GRUPO LOBO, con CIF G70470224 y sede en la Comunidad Autónoma de Galicia, por medio de la presente, y con respecto al sometimiento de opinión pública del borrador sobre el “Proyecto de Orden Ministerial por la que se modifica el anexo del Real Decreto 139/2011, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas”, con asunto de referencia “CPPModificación RD 139/2011”, traslada lo siguiente:
1. El Lobo Ibérico debería gozar de la máxima protección legal, no teniendo cabida la aplicación por parte de las Comunidades Autónomas de medidas excepcionales que abran la posibilidad de muerte vía batidas, autorizadas por daños continuados en la ganadería, tanto por razones objetivas como comparativas con otras especies ya protegidas en el RD 139/2011. En este sentido, considero que su inclusión en el “Listado” debería suponer el fin de la muerte de ejemplares por caza deportiva y gestión poblacional, ya que los controles letales, de ser necesarios, se deben justificar debidamente y se hacen bajo criterios estrictamente técnicos y científicos, que en la actualidad se manifiestan insuficientes. Teniendo en cuenta que uno de los objetivos de proteger una especie es permitir su reproducción y la ampliación de su territorio para llegar a ocupar aquéllos en los que ya ha desaparecido. https://grupolobogalicia.org/estatus-legal Resulta sumamente complejo realizar un censo de una especie con una dinámica poblacional tan elástica como la del lobo ibérico. En España se han realizado dos censos nacionales, las conclusiones del segundo censo nacional realizado durante los años 2012-2014 estimó la presencia de 297 grupos reproductores distribuidos en menos de 100.000 km2, no hallándose cambios significativos con el primer censo nacional, por lo que se podría afirmar en base a los datos oficiales que el crecimiento de la especie se encuentra estancado, más si añadimos lo vivido en la última década con una clara regresión en zonas de presencia como País Vasco, La Rioja, Valladolid, Burgos o Andalucía, indicadores de que la mortalidad anual puede estar próxima a la tasa de reclutamiento, lo que impediría su dispersión natural.
Dicho esto, debemos entender que, si bien para evaluar el estado de conservación de una especie sí debemos tener en cuenta el número de individuos y para eso los censos resultan muy útiles, no hay que minusvalorar la cuantificación de la edad y el sexo de los ejemplares son imprescindibles para conocer la viabilidad de la población, su etología y función real como gran depredador en el ecosistema que habita, aspectos que los actuales censos no entran a valorar. Al mismo tiempo, es preciso recordar que es necesario vincular al estado de conservación todas las amenazas a las que se enfrenta la especie, para poder realizar una correcta evaluación de la viabilidad real de la misma a largo plazo. En el caso del lobo, su viabilidad futura vendrá condicionada por varios factores: por el nivel de endogamia de la especie, un cuello de botella genético que ha sido provocado por su persecución directa e indiscriminada realizada en las décadas anteriores a la aprobación de la ley de caza de 1970, por la casi ausencia de corredores ecológicos ibéricos, todavía más amenazados por los futuros planes eólicos y por la actual imposibilidad de acudir al encuentro genético del lobo italiano principalmente, además de por persecución directa vía furtivismo, atropellos y, en particular en Galicia, la fuerte degradación y fragmentación de su hábitat.
Los autores del estudio “Signatures of demmographic bottlenecks in European wolf population” rebajan en una cuarta parte las cifras de los censos oficiales que estiman las poblaciones en unos 2.000 ejemplares y señalan que la población efectiva, aquella que realmente resume la viabilidad genética futura, es en realidad de unos 50 ejemplares únicamente.
Debido a la actual escasa variabilidad genética provocada por el enorme retroceso demográfico de la especie, con especial atención a la situación provocada en el siglo XX, hace que la endogamia y la hibridación aparezcan como riesgos presentes que deben evitarse favoreciendo el crecimiento constante de las poblaciones y su dispersión por el territorio y, para ello, es requisito indispensable alejar al lobo ibérico de los controles poblacionales por no estar justificados. Referencias: Signatures of demographic bottlenecks in European wolf population. Natalia Sastre. Carles Vilà. María Salinas. Valdimir V. Bologov. Vicente Urios. Armand Sánchez. Olga Francino. Óscar Ramírez Conserv Genet (2011) 12:701-712 DOI 10.1007/s10592-010-0177-6. http://digital.csic.es/handle/10261/43495
2. La gestión vía el control letal de ejemplares no reduce los daños a la ganadería, pudiendo incluso incrementarlos debido a la desestructuración de los grupos o la eliminación de individuos clave dentro de los mismos, que en ocasiones motivan cambios en las conductas sociales de los mismos. Wielgus RB, Peebles KA (2014) Effects of Wolf Mortality on Livestock Depredations. PLoS ONE 9(12): e113505. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0113505 Fernández-Gil A, Naves J, Ordiz A, Quevedo M, Revilla E, Delibes M (2016) Conflict Misleads Large Carnivore Management and Conservation: Brown Bears and Wolves in Spain. PLoS ONE 11(3): e0151541. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0151541 Si bien es cierto que en Galicia no existen aprobados en la actualidad cupos de caza deportiva para lobo ibérico y las batidas aprobadas por la administración gallega han fracasado en su objetivo.
La aprobación de batidas por parte de la administración gallega genera un aumento directo de las muertes de lobo por furtivismo, ya que este tipo de actuaciones le restan valor al lobo ibérico ante la sociedad, y da una percepción de mayor impunidad a aquellos que, una vez fracasadas las batidas autorizadas por la administración gallega, deciden eliminar individuos de manera furtiva. Uno de los mayores problemas para la viabilidad de lobo en Galicia es su caza furtiva e indiscriminada, ya que en la actualidad el lobo es eliminado de manera sistemática y silente durante las batidas de jabalí y zorro y con la colocación de lazos y venenos. Desde Grupo Lobo estimamos que existe una mortalidad no natural cercana a los 200/250 ejemplares anuales provocada por prácticas furtivas en Galicia, lo que provocaría el estancamiento de la población de lobos gallegos, además de la alteración de su comportamiento por no tener en cuenta el papel del individuo abatido en ese territorio.
Con la inclusión del lobo en el LESRPE se permitiría combatir de manera eficiente esta lacra y acabar con la impunidad actual, ya que matar un lobo se considerará un delito penal (art. 334 Código Penal) lo que podría acarrear penas de cárcel entre 6 meses a 2 años.
3. La protección legal del lobo ibérico es necesaria e imprescindible para asegurar la supervivencia de un depredador apical, clave para la recuperación del equilibrio ecológico que debería imperar en nuestros ecosistemas terrestres. Es precisamente el desequilibrio generado por la excesiva presión cinegética que se ejerce tanto sobre el lobo como sobre sus presas naturales, la causa de la mayor parte de las incidencias del lobo con la ganadería extensiva. El lobo es una joya ecológica que aporta riqueza cultural y a las joyas se las tiene que proteger. El lobo mantiene los ecosistemas sanos y en equilibrio, regulando la cantidad de ungulados y de otros mamíferos más pequeños y realizando una auténtica función de veterinario de la naturaleza, controlando sanitariamente las poblaciones de especies presa, reduciendo así la transmisión de zoonosis.
4. El Lobo Ibérico forma parte del patrimonio de nuestra biodiversidad, y su protección es imprescindible para el desarrollo de actividades de turismo sostenible basadas en la observación de la fauna, que se está presentando en muchas regiones como uno de los principales motores de desarrollo rural, contribuyendo de manera notable a la fijación de la población rural en cada vez más municipios de nuestra geografía.
5. La inclusión del lobo en el LESRPE exigiría prestar atención a los insuficientes recursos existentes en muchas de las explotaciones ganaderas gallegas que sufren sus ataques reiteradamente, ya que en Galicia existe un amplio margen de mejora en la implementación de medidas preventivas que favorezcan la coexistencia lobo/ganadería. Sorprende el veto de Galicia a la inclusión del lobo en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial, cuando claramente sus políticas de gestión sobre la especie han fracasado y carece en la actualidad de cupos de caza o eliminación significativa de ejemplares vía batidas autorizadas. Es necesario alejar al lobo del control letal, tanto el legal como el ilegal. Los controles de poblacionales de lobos se realizan pese a no estar científicamente probado que la eliminación de ejemplares tenga incidencia en la disminución de daños al ganado y, vista la experiencia de Galicia en la última década, se observa que de nada han servido las estrategias basadas en batidas a la especie.
6. Degradación de hábitat: con la inclusión de lobo ibérico en el LESRPE sería necesaria una revisión acerca de los efectos sobre la vida silvestre que desencadenan los procesos de fragmentación derivados de los cambios de uso del terreno, con el objeto de poder optimizar la eficacia las estrategias de conservación que afectan al cánido. Es necesario reincidir en que la variabilidad genética del lobo ibérico es muy baja, por lo que la endogamia podría acelerar la extinción de la especie, siendo fundamental para la viabilidad del lobo ibérico frenar la actual política inversa de conservación, liderada por la administración gallega, donde las plantaciones de Eucalipto y los planes de Parques eólicos son la bandera de la degradación del hábitat de la especie en Galicia. Esta política inversa contempla la ubicación de parques eólicos en las cimas que deberían ser corredores verdes. Las cuerdas de las montañas tampoco son respetadas por las plantaciones de eucaliptos, las cuales, además de impedir la visión del paisaje, se constituyen en verdaderas barreras para la biodiversidad autóctona y una vía de circulación libre para los incendios forestales. Esta realidad anual que constituyen los incendios, su proliferación, su amplitud y el alarmante aumento de su intensidad, con la aparición más que probable de incendios de sexta generación, no se contempla en ningún proyecto de ocupación de los cordeles de las montañas. Las cimas deberían estar ocupadas por vegetación autóctona ignífuga o difícilmente inflamable, para servir de barrera antincendios y transformarse en verdaderos corredores verdes que unan los fragmentos de la naturaleza que queda y, como parte inseparable de ella y síntoma de buena salud, las poblaciones de nuestros lobos ibéricos.
Referencias: Contrasting patterns of lichen abundance and diversity in Eucalyptus globulus and Pinus pinaster plantations with tree age. María Calviño-Cancela. Max Neumann. M. Eugenia López de Silanés. https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0378112719325538 Biodiversidad en plantaciones de eucalipto y en robledales del sur de Galicia: plantas y aves. S. Bas López. J. Guitián Rivera. M. Sobral. https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=https://revistas.usc.gal/index.php/nacc/article/view/5192/5918&ved= 2ahUKEwiXooac16PxAhUuxIUKHcGACMcQFnoECBsQAQ&usg=AOvVaw0qoC0tGxpsrtYwiXjD9BDE
Por todo lo expuesto, INSTAMOS al Ministerio para la Transición Ecológica y Reto Demográfico a incluir las poblaciones de Canis lupus L. (Canis lupus signatus Ángel Cabrera) en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial, dándole así la estricta protección de la especie en todo el territorio nacional, y alejándola de cualquier tipo de gestión que pueda contemplar la eliminación de ejemplares, al no existir criterios estrictamente técnicos y científicos que puedan justificar en la actualidad la adopción de ese tipo de medidas.
Galicia, Junio de 2021
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